|
Вопрос:
Может ли социальный бизнес быть конкурентоспособным в современной российской бизнес-среде?
Елена Николаева, руководитель Рабочей группы по поддержке социально ориентированных НКО
:
Безусловно, может. Во-первых, потому что в социальной сфере на сегодняшний день фактически нет конкуренции. Эта ниша еще практически свободна. Во-вторых, потому что качество услуг социального бизнеса за счет внедрения новейших технологий, перспективных методик работы, а также благодаря высокой мотивации сотрудников, стремящихся к решению социальных проблем, во многом превосходит качество государственных социальных услуг.
Вопрос:
Мария Гайдар покидает Кировскую область, где она 2,5 года курировала «социалку» как заместитель председателя областного правительства. Ваша главная неудача?
Мария Гайдар, заместитель председателя правительства Кировской области по вопросам здравоохранения и социального развития (июль 2009 - июнь 2011)
:
Не получилось частно-государственное партнерство. Есть, скажем, какие-то государственные услуги. Ты гражданам должен обеспечить, чтобы к ним приходил социальный работник, например. Ты платишь за это деньги, но тебе, в смысле государству, не обязательно самому быть исполнителем этой услуги. Можно ввести некоторую конкуренцию. Отдать выполнение услуги частной компании или индивидуальному предпринимателю, который получит от тебя деньги и сам наколет бабушке дров или натаскает ей воды. Ведь когда существует монополия государства, сложно контролировать качество услуг и повышать эффективность на вложенный рубль. Так вот построить эту систему до конца не удалось. Во-первых, у госструктур есть монополия на информацию: они убеждают бабушек, что без государства им никуда — бабушки верят. Во-вторых, чтобы отдать кому-то госуслугу, нужно ее вначале забрать. То есть забрать деньги, а эти деньги идут на зарплату…
(Источник - The New Times, автор - Илья Барабанов)
Вопрос:
Что сейчас в первую очередь может и должно сделать государство для поддержки социального предпринимательства?
Елена Феоктистова, руководитель Центра корпоративной и социальной ответственности и нефинансовой отчетности Российского союза промышленников и предпринимателей
:
В мире есть немало наработок, помогающих развивать частно-государственное партнерство и поддерживать социальное предпринимательство.
Такая поддержка может осуществляться через предоставление госзаказов и привлечение частных компаний в сферу работы госсектора. Даже в тех странах, где всем социальным обеспечением ведает государство, оно все равно сотрудничает с бизнесом и НКО, чтобы расширить спектр услуг, или отдает им какой-то сегмент на аутсорсинг.
Но, каким бы ни было сотрудничество социального бизнеса и государства, власти ответственны за регулирование деятельности “частных провайдеров”. Нужно понимать, кому и что мы можем доверить. Люди часто отдают предпочтение государственным учреждениям даже при недостаточном качестве и разнообразии их услуг, потому что считают их более надежными. Чтобы они могли довериться бизнесу, придется поработать: это весьма важное поле для работы государства. Необходимо создать стандарты, критерии оценки качества, разработать сертификацию. Это не простой, но решаемый вопрос.
Вопрос:
Как социальному предпринимателю получить банковский кредит?
Наталья Смирнова, независимый финансовый советник, генеральный директор компании "Персональный советник"
:
Отсутствие единообразия на рынке банковского кредитования малого и среднего бизнеса имеет несколько причин. Потребности МСБ гораздо более разнообразны, чем у физических лиц. С людьми все просто: квартира, машина, дача, «просто деньги». И варианты залога тоже стандартны. Оценить платежеспособность клиента можно по типовым документам, подтверждающим их доход. Этот доход стабилен, он если и меняется, то несущественно, его легко прогнозировать.
Платежеспособность юрлиц определить труднее, так как она зависит от финансовых результатов компании, которую нужно оценивать применительно к конкретной отрасли, ситуации в экономике и т.д. Каждый бизнес уникален, и оценка его состоятельности – это мини-аудит. Сильно различаются и потребности: кому-то нужно пополнить оборотные средства, кому-то – купить оборудование, кому-то важно просто иметь возможность на пару месяцев «уйти в минус по счету». Для удобства обычно каждый банк выбирает свой сегмент предприятий, с которым работает. Одни – только с сельхозпроизводителями, другие – преимущественно производство, третьи – с торговлей, сферой услуг. Под выбранный сегмент банк выстраивает линейку. А линейка для сферы услуг и производства будет, естественно, разной.
Каждая компания уникальна, поэтому банку удобнее предлагать индивидуальные условия. Выдавать кредиты по шаблону невозможно – у каждого предприятия свои особенности, которые видны в отчетности, понятны из сферы деятельности и т.д. Поэтому кредиты МСБ – не единообразны. Конечно, банк заинтересован в работе с крупными компаниями, ведь времени на оценку платежеспособности затрачивается много в обоих случаях, но крупная компания при сопоставимых трудозатратах для банка будет претендовать на более крупный кредит, а это – большая выручка. Однако крупного клиента труднее привлечь, чем субъектов малого бизнеса, тем более, что многие крупные компании уже распределены между банками.
Так что можно сказать, что кредитование МСБ в целом перспективно и интересно банкам как сегмент. Но они пытаются максимально стандартизировать, упростить процесс оценки их кредитоспособности, в том числе за счет сосредоточения только на одном-двух секторах экономики, либо на 2-3 потребностях МСБ (например, только на необеспеченных мелких и средних кредитах), либо на особых видах деятельности (таким может стать, например, госзаказ).
Вопрос:
Какую пользу обществу может принести дальнейшее активное развитие социального предпринимательства?
Владимир Якимец, доктор социологических наук, профессор МФТИ, главный научный сотрудник Института системного анализа РАН
:
Массовое движение по открытию малых социальных предприятий может успешно решать задачу снижения социальной напряженности, уменьшения пропасти между самыми состоятельными людьми и беднейшими слоями населения. Малый социальный бизнес (в отличие от крупного) способен открывать перед людьми в провинции жизненные перспективы, давать возможность заработка, реального улучшения качества жизни. Если грамотно, профессионально и масштабно развивать социальное предпринимательство, оно может стать «демпфером», предотвращающим социальную революцию
Вопрос:
Что нужно сделать, чтобы улучшить социальное обслуживание граждан?
Лев Якобсон, первый проректор ГУ-ВШЭ, доктор экономических наук, научный руководитель Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора
:
За последние четыре года бюджетные расходы на социальную сферу практически утроились. Но стало ли общество более благополучным? Правительство ведет большую работу, пытаясь наладить функционирование системы здравоохранения, образования, других социальных институтов. Однако любое государство по природе своей склонно мыслить большими статистическими категориями и принимать унифицированные решения. Возьмем, скажем, вопрос заботы о пожилых людях. В категорию «пенсионеры» входят и полная сил работающая женщина 56 лет, и беспомощная 80-летняя гражданка, у которой нет никого из близких. Нынешнее увеличение пенсии – очень дорогая, очень нужная мера – все же радикально не повлияет на качество жизни одиноких стариков. Что может сделать для них государство? Оно, в принципе, не в состоянии уловить разнообразия нужд и обеспечить дифференцированный подход к нуждающимся в помощи. В тех странах, где социальное обеспечение находится на высоком уровне, индивидуального подхода и эффективного решения социальных проблем достигают за счет постоянного взаимодействия власти с «третьим сектором». Я полагаю, что без частной инициативы, инициативы снизу, без прямого участия НКО и общественных организаций «поднять» социальную сферу в нашей стране невозможно. Люди, которые работают в этих организациях, как правило, приходят туда не только за зарплатой, но и по велению сердца. Их энтузиазм и желание помочь, основанные на хорошем знании ситуаций «на местах», и должны быть поддержаны государством в вопросах ухода за пожилыми людьми и в работе со многими другими незащищенными слоями населения.
Из выступления на V Всероссийской конференции «Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества. Опыт регионов и муниципалитетов»
Вопрос:
Что мешает развитию социального предпринимательства в России?
Александра Московская, заместитель директора Института управления социальными процессами при ГУ-ВШЭ
:
Помогать другим - непопулярная в сегодняшней России идея. Мы пережили эпоху атеизма, общественного лицемерия позднего социализма, из которых устремились в новую веру - веру во всесилие рынка. Основной барьер на пути развития социального предпринимательства – не сложности организации своего дела, но укоренившееся за последние годы массовое убеждение: "Каждый сам за себя". Преодолеть этот барьер сложно, поэтому даже социальному предпринимателю подчас трудно признаться, что его бизнес предназначен для помощи другим. Как показывают наши опросы, особенно стыдятся такого признания бизнесмены-мужчины. Мы, сторонники социального предпринимательства, стараемся как можно больше рассказывать об опыте социального предпринимательства, пытаемся привлечь общество на свою сторону, но пока люди чаще встречают его с подозрением. Конечно, чтобы развиваться, социальное предпринимательство должно стать популярным, известным, не скажу – модным, хотя на Западе оно в моде, т.к. у моды есть своя оборотная сторона. Но в первую очередь, нужно избавляться от воинственного индивидуализма и «экономизма», под которым я понимаю объяснение всех человеческих поступков соотношением спроса и предложения, которыми оказалось поражено наше общество в последние 20 лет.
Вопрос:
Что мешает развитию социального предпринимательства в России?
Елена Феоктистова, руководитель Центра корпоративной и социальной ответственности и нефинансовой отчетности РСПП
:
Главная проблема в том, что социальное предпринимательство не формализовано в России, но это отнюдь не означает, что его нет. Государство должно оказывать социальным предпринимателям налоговую поддержку, институционализировать само понятие СП, ввести госзаказ для социально-предпринимательских организаций. Бизнес также должен поддержать социальных предпринимателей. Но для этого необходимо выработать критерии, по которым можно идентифицировать СП-организации. Пусть даже эти критерии будут подвижными, неоднозначными, то есть зависеть от условий, в которых развивается социальное предприятие.
Вопрос:
В чем заключается "Концепция социального бизнеса", предложенная Мухаммадом Юнусом и реализуемая Вашей лабораторией?
Ханс Райтц (Hans Reitz), основатель Творческой лаборатории "Грамин" (Германия)
:
Концепция социального бизнеса - очень простая и красивая. Его основой является любая социальная проблема. С самого начала социальное предприятие организуется как самодостаточное и не зависимое от грантовой поддержки и спонсорства. Инвестор, вкладывающий в него средства, получает их обратно, но не с прибылью, поскольку она остается в компании. Прибыль же идет на то, чтобы социальное предприятие становилось еще более эффективным.
Вопрос:
Какова актуальность социального предпринимательства в свете произошедшего мирового финансового кризиса?
Ольга Александровна Рябова, директор Института краткосрочных программ Финансового университета при Правительстве РФ
:
Тема социального предпринимательства становится весьма актуальной сегодня еще и потому, что недавний финансовый кризис показал, насколько легко рвется та легкая материя, которая называется «доверие». Доверие между банком и клиентом, между поставщиком и заказчиком. Сомнению подверглась сама суть кредитования, ведь если вспомнить этимологию слова «кредит», то оно означает «доверяю», «верю». Банки доверили средства клиентам на оговоренных заранее условиях и столкнулись с тем, что практически с первых дней кризиса некоторые заемщики, используя самые разные пути, старались избежать возврата кредита. Очевидно, что ранее выстроенные бизнес-модели нуждаются в корректировке. Привычные до кризиса методы ведения бизнеса (“business as usual”) требуют пересмотра. И как раз здесь клиенты, изначально закладывающие в практику ведения своего бизнеса этические подходы, могли бы стать одной из тех целевых групп, на базе которых и будет формироваться новый подход к отношениям банка и клиента. В этой связи дополнительным аргументом может служить статистика по возвратам, например, микрокредитов (в разные годы 93-97%) – в противовес наблюдаемой статистике по рискованности обычного банковского кредитного бизнеса.
|